国际商会于1992年出版了《见索即付保函统一规则》，其中规定，索偿时，受益人只需提供书面请求和保函中所规定的单据，担保人付款的依据是单据，而不能是某一事实。担保人与保函所可能依据的合约无关，也不受其约束。

以上规定表明，担保人所承担的责任是性的、直接的付款责任。

工程投标担保：是指由担保人为投标人向招标人提供的，保证投标人按照招标文件的规定参加招标活动的担保。投标人在投标有效期内撤回投标文件，或中标后不签署工程建设合同的，由担保人按照约定履行担保责任。

工程投标担保的一般保证情形

①投标人在招标文件规定的投标有效期内不撤回投标；

②投标人在投标有效期内收到招标人发出的中标通知书后，按照招标文件的规定签署合同；

工程投标担保的担保方式

由招标人在招标文件中规定或者在工程建设合同中约定，可采用银行保函、专业担保公司保证、定金（保证金）。

工程投标担保额度

担保金额一般为投标总价的2%，不得超过80万人民币。

工程投标担保期限

投标担保的有效期应当在保证合同中约定，保证合同约定的有效期截止时间为投标有效期后的30天至180天。